PUTIN: EL ELEGIDO DE RUSIA
Autor: Richard Sakwa.
Resumen: Víctor Fernández
EL IMPROBABLE CAMINO AL PODER
En
Leningrado, el 7 de octubre de 1952, nació Vladimir Putin, hijo de Vladimir
Spiridonovich y María Ivanovna, fue un hijo tardío, sus
padres tenían ya 40 años. Fue el único hijo que sobrevivió, lo consideraron un
regalo. Putin y su familia vivieron gran parte de su vida en un apartamento
comunitario con varias familias compartiendo los servicios básicos.
Su
madre María era una devota ortodoxa, bautizó a Vladimir Putin y lo llevaba a misa regularmente. Su padre
aunque era comunista sabía de esto y fingía ignorarlo.
El
1 septiembre 1960 Putin empezó a ir a la escuela, y a aprender alemán en clases
extraescolares. En abril de 1964 comenzó a tomar en serio el deporte, primero
aprendió sambo y después el judo.
En 1973 Llegó a ser maestro de
sambo, y en 1975 de judo. En 1976 fue campeón de la ciudad. En 1970 termina su educación
secundaria y postula para entrar en la Facultad de Derecho de la Universidad Estatal
de Leningrado y logra ingresar, tenía 18 años.
En 1975 Putin ingresó en el KGB. Como agente
del KGB tuvo que afiliarse al Partido Comunista. Ante su familia y amigos
simulaba ser un Agente de la Policía. Se le permitió seguir adelante con sus
estudios de alemán.
En 1977, la familia Putin se muda a un
apartamento comunitario de dos habitaciones, la habitación más pequeña fue para
Vladimir. A los 25 años por primera vez tuvo un pequeño espacio propio.
El 28 julio
de 1983, Putin ya de 31 años y contrae matrimonio con Lyudmila Shkrebneva. En
septiembre de 1984 Putin ingresó al Estandarte Rojo de Moscú. Allí sólo se
aceptaban candidatos con excelentes habilidades lingüísticas. Putin lo
consiguió y se graduó julio de 1985. Luego, fue enviado a la oficina del KGB en
Dresde Alemania. Putin tenía 32 años y llegó en agosto, justamente cuando se
estaba iniciando la Perestroika de Gorbachov. Durante su estancia en Alemania
fue ascendido tres veces.
En la noche del
8 noviembre 1989, cayó el muro de Berlín. Putin llamó para pedir ayuda. Le
contestaron: “no podemos hacer nada sin órdenes de Moscú, y Moscú no ha dicho
nada”. En ese momento se dio cuenta de que el país ya no existía. A principios
de febrero de 1990, Putin volvió a San Petersburgo, decidió estudiar Derecho Internacional
en la LGU. En marzo, Putin fue nombrado Director de la Sección Exterior
Inotdel, en la LGU. De ese modo, llegó a ser Rector Auxiliar de Asuntos Internacionales
mientras permanecía en las reservas activas del KGB.
SEGUNDA CARRERA: FUNCIONARIO DE LA CIUDAD
En mayo de
1990. Sobchat, el Presidente Democrático del Soviet de la Ciudad de Leningrado
eligió a Putin como asistente. Las primeras elecciones presidenciales rusas se
celebraron el 12 junio 1991. Yeltsin se convirtió en el Presidente del país.
Las elecciones municipales se celebraron ese mismo día, y Sobchat fue elegido
Alcalde, llevó consigo a Putin como consejero y 15 días después lo nombró Jefe
del recién formado Comité de Relaciones Económicas Exteriores, responsable de
atraer inversiones del extranjero. El 20 agosto 1991 Putin renuncia al KGB con
el grado de Teniente Coronel. Sobchat le nombra Adjunto a la Alcaldía y no
firmaba ningún documento que antes no hubiera revisado Putin. Como burócrata se
labró fama de ser un negociador duro y un líder fuerte, efectivo y pragmático.
Más adelante,
SOBCHAT tuvo que exiliarse en medio de acusaciones de corrupción. El 7
noviembre 1997, Putin organizó una operación encubierta para trasladarlo en un avión
médico a Finlandia y después a Francia. Sobchat sólo pudo volver al país cuando
Putin fue Presidente en funciones. Murió poco después, ese día, todo el mundo
pudo ver a un Putin muy afectado por la muerte de su profesor y mentor.
TERCERA
CARRERA: FUNCIONARIO DEL GOBIERNO
En junio de
1996, Pavel Borodin, encargado del Servicio Inmobiliario del Kremlin, llevó a
Putin a la administración presidencial.
El 26 marzo
1997, fue nombrado Adjunto al Jefe de la Administración Presidencial.
El 25 mayo
1998, fue nombrado Primer Adjunto al Jefe de Personal encargado de las
relaciones con las regiones.
El 25 julio
1998 fue nombrado jefe de la FSB y volvió a encabezar el KGB. Putin es el primer líder ruso desde Lenin que
habla cuatro lenguas extranjeras, de las que cabe destacar su correcto uso del
alemán y del inglés.
Yeltsin se fijó por primera vez en Putin en
1977 cuando era el Primer Adjunto al Director de Personal Presidencial. Los
informes de Putin eran un modelo de claridad. Por ello, Yeltsin recurrió a
Putin en el verano de 1988 cuando buscaba nuevo Director para los Servicios de Seguridad.
Yeltsin decía: “Cuanto más conocía a Putin, más me convencía de que combinaba
una enorme dedicación a la democracia y a la reforma de los mercados con un
patriotismo inquebrantable”.
El 5 agosto 1999, Yeltsin convocó a Putin y le
informó de su intención de nombrarle Primer Ministro. Putin sabía que esto
implicaría duros conflictos políticos, especialmente en las próximas elecciones
parlamentarias. La conversación finalizó con el siguiente alegato de Putin: “Trabajaré
en el puesto que se me asigne”. El 9 agosto, Yeltsin presentó a Putin ante el
pueblo y dijo: ”Será un Primer Ministro con futuro”, y alguien “que puede
consolidar la sociedad basándose en el más amplio espectro político,
garantizando la continuidad de las reformas en Rusia”.
El 16 agosto, la Duma ratificó el nombramiento
de Putin con 233 votos a favor, 84 en contra y 17 abstenciones. Putin fue
nombrado como partidario de Yeltsin. Sin embargo, pronto se vio que Putin
trascendió las limitaciones de su puesto. Rápidamente emergió como el principal
candidato en las elecciones presidenciales. Podemos mencionar al menos 4
factores para explicar este asombroso ascenso de Putin.
El primero: El que el Kremlin le apoyó
plenamente.
En segundo lugar: La guerra de Chechenia.
Putin enfrentó al problema checheno con firmeza, lo llamaron “Canciller de
hierro”. Yeltsin le dio carta blanca: “quería que la gente empezara a
acostumbrarse a Putin y le vieran como Jefe de Estado”. Yeltsin explica el auge
de la popularidad de Putin de la siguiente manera: “Putin acabó con el temor de
Rusia y Rusia se lo agradeció intensamente”.
El tercer factor: Putin pudo transformar el
cargo de Primer Ministro en un puesto casi presidencial, eclipsando al propio
Yeltsin. El Kremlin accedió y permitió que Putin dominara la escena política
dada la salud mermada de Yeltsin.
Cuarto factor: Parecía que Putin podía
restablecer la Dignidad Nacional rusa al adoptar una actitud seria y
responsable hacia occidente. Pronto vieron que Putin representaba una nueva
raza de político ruso, honesto e inteligente. Pronto se convirtió en la
personificación de Rusia, de su sufrimiento y aspiraciones, y por lo tanto se
estableció como “El Presidente de la esperanza”.
LA
DIMISION DE YELTSIN Y LA SUCESIÓN
El 14 diciembre de 1999, Yeltsin pretendía
nombrarle Presidente en funciones hasta que se celebrarán las elecciones antes
de los tres meses establecidos. En su discurso del 31 diciembre, Yeltsin
dimitió. Tras el discurso, Putin recibió la cartera nuclear y, como último
gesto al abandonar el Kremlin, Yeltsin le entregó el bolígrafo con el que firmó
tantos decretos y leyes. Finalmente le dijo: “cuida de Rusia”. Lo primero que
hizo Putin como presidente en funciones fue firmar un decreto por el que
concedía la inmunidad a Yeltsin y a los futuros presidentes rusos.
Según Sergei kovalev, defensor de derechos
humanos y diputado liberal, “El Kremlin simplemente eligió a Putin como líder
de Rusia y luego manipularon el proceso político para asegurarse de que los
votantes le eligieran formalmente. La guerra de Chechenia se utilizó para unir
a la sociedad alrededor del heredero designado”. De hecho, la victoria de Putin
representó para bien o para mal, la naturaleza y los deseos del pueblo ruso: al
mirar a Putin, se veían así mismos. Putin ganó en la primera vuelta con el 53.
8% de votos.
¿QUIEN
ES PUTIN?
Para el filósofo y escritor Alexander
Zinoviev, “la llegada de Putin al poder representó el primer intento de Rusia
para resistir la americanización y a la globalización”. “Tengo la sensación de
que ni occidente ni el predecesor de Putin se dieron cuenta de la capacidad de
este hombre y advirtió que si su llegada al poder se hubiera pospuesto,
occidente hubiera intentado que Putin no llegara al poder”.
La visión de Alexander Solzhenitsyn: criticó
mordazmente el primer acto oficial de Putin. Como presidente provisional
garantizó a Yeltsin y su familia la inmunidad ante la ley. Sobre la persona de
Putin dijo:” no sabemos cuál será su actuación como Presidente. Está entre dos
aguas. Podría dejarse llevar por quienes lo habían subido al poder y llevar
inevitablemente el país a la ruina, incluido él mismo, o podría romper con la
lealtad del clan y llevar a cabo su propia política”.
En un artículo del diario “El Guardián” se
leía: “nuestra pregunta anterior a las elecciones ¿Quién es Vladimir Putin?
Puede que haya encontrado respuesta. Se dice que son dos personas totalmente
distintas atrapadas en una. Una de sus caras podría llegar a un acuerdo con
occidente para crear una democracia amistosa. La otra cara revela su aspecto
más feo, intentar imponer disciplina y orden utilizando medios autoritarios”.
RUSIA
A LA VUELTA DEL MILENIO
Tras la caída del comunismo en 1991, Rusia
pasó de un sistema dominado por el Estado al lado opuesto. Putin afirmó:” El
comunismo y el poder del Estado de los soviéticos, no crearon una Rusia
próspera, ni un pueblo libre. El comunismo demostró claramente su incapacidad para
fomentar un autodesarrollo sano, destinando a nuestro país a estar por detrás
de los países económicamente avanzados. Era un callejón sin salida lejos de la
corriente de la civilización mundial”. Rusia deberá encontrar su propio camino,
la búsqueda de un tercer camino caracterizó su liderazgo.
Cuando Putin subió al poder, un 40% de los
negocios eran informales, y todas las regiones parecían haber caído en las
garras del crimen organizado. En su discurso a la nación el 8 julio 2000, Putin
planteo lo siguiente:
-Fortalecer el Estado y establecer una línea
vertical única del poder ejecutivo mientras se realizaban reformas económicas
liberales.
-Crear un Estado democrático y eficaz capaz de
proteger las libertades cívicas, políticas y económicas.
-Integrar a Rusia en la economía mundial, pero
respetando sus tradiciones.
Se mantuvo firme en sus obligaciones con
Yeltsin, pero la base del poder de Putin se construyó sobre tres elementos
clave: la familia oligárquica, un grupo dispar de liberales de San Petersburgo
y los siloviki.
Cumplió en buena parte su promesa electoral de
pagar los salarios y las pensiones a tiempo, lo que no fue poco. Los logros de
Putin en política exterior y democracia tendrán a ser valorados de forma
positiva. Pero en temas como establecer el orden en el país, limitar la
corrupción, mejorar la economía o resolver la crisis chechena, las valoraciones
negativas predominaban.
Otro factor que sostenía la popularidad de
Putin fue que cada vez era más hábil para gestionar crisis. Una de las mayores
pruebas a las que se enfrentó en su primera época fue el hundimiento del
submarino nuclear kursk el 12 agosto 2000. La embarcación sólo llevaba en
servicio cinco años y era considerada la más moderna y segura. La explosión que
la destrozó, la hundió y mató a 118 tripulantes fue causada por una fuga de
combustible altamente inestable de un misil. Putin cumplió con su promesa de
sacar el submarino y dar sepultura a los marineros.
Durante el rescate del teatro Dubrovka en
octubre del 2002. 129 rehenes de los 800 que había en el teatro murieron. Putin
se dirigió al pueblo y dijo: “hemos logrado lo que parecía casi imposible
salvar las vidas de cientos de personas, hemos demostrado que no se puede
obligar a Rusia a arrodillarse. Pero ahora, ante todo, quiero dirigirme a los
familiares y amigos de aquellos que han perecido. No pudimos salvar a todo el
mundo. Perdonadnos.
Putin se erige como la última esperanza de la
sociedad para preservar la estabilidad. Putin era un líder fuerte, con una
visión del futuro del país, por eso se convirtió en el presidente de la
esperanza.
¿Era Putin débil o fuerte? Estaba claro que
subió al poder con el apoyo de la familia, pero a pesar de que no se convirtió
en su prisionero, se vio claramente limitado por los intereses que ésta
representaba. Pero, demostró ser un político sensato, comprometido no con el
provecho personal, sino con el desarrollo del país. La presidencia de Putin
demostró que el “liderazgo individual” es fundamental, por ello ordenó que su
fotografía se coloque en todas las oficinas públicas del país.
ESTADO
Y SOCIEDAD
Putin, realmente eliminó los devaneos
revolucionarios e intentó restaurar el orden, reforzar el Estado constitucional
y mejorar la calidad del gobierno. Cosa que consiguió rápidamente.
Putin dio un discurso en el que dijo: “la
dictadura de la ley es la única dictadura que debemos obedecer”, e insistió en
que “una libertad sin ley ni orden inevitablemente degenera en caos y anarquía”.
Con esas ideas y acciones se animó a los inversores extranjeros a entrar en el
mercado ruso. Además estas nuevas reglas del juego establecidas por Putin
abrieron el camino para que el capitalismo oligárquico de Rusia se transforme
en un sistema nuevo. Putin mantuvo encuentros regulares con líderes de
negocios.
LIBERTAD
DE PRENSA Y MEDIOS DE COMUNICACIÓN
El 8 julio del año 2000, en su primer discurso
a la Asamblea Federal, Putin reiteró que “sin los medios de comunicación
verdaderamente democráticos, la democracia rusa no sobrevivirá, y no podremos
construir una sociedad civil”. En ese discurso, advirtió que muchos canales de
televisión y periódicos promovían los intereses políticos y comerciales de sus
dueños. La intención era establecer las reglas del juego utilizando algunos castigos
casos para dar ejemplo al resto. Eso fomentaba la obediencia preventiva y la
imposición de autocensura. Las nuevas reglas era un arma muy poderosa contra la
libertad de prensa. La ley permitía al Ministerio suspender una publicación
durante seis meses por violación de cualquier ley, lo cual era equivalente a
cerrarla. Con Putin, sería exagerado afirmar que florecieron la diversidad y el
pluralismo.
REFORMA
JUDICIAL Y DERECHOS HUMANOS
En cuanto a reforma judicial y derechos
humanos, como licenciado en derecho, Putin era muy sensible al papel que
desempeña la ley en la configuración de las relaciones sociales. El gobierno
aumentó el número de jueces de los 17,000 a 20,000 y cuadruplicó su salario. En
general, el sistema judicial cumplió cada vez mejor sus papeles.
Pero Rusia seguiría acusada de monstruosas
violaciones de los derechos humanos. Rusia fue condenada por la Asamblea
Parlamentaria del Consejo Europeo, por el uso sistemático de la tortura y
ejecuciones extrajudiciales. Había una gran preocupación sobre la situación de
los derechos humanos en Rusia. En Chechenia, siguieron las operaciones de
limpieza y la lista de asentamientos que sufrían la triste letanía de palizas,
torturas, desapariciones y asesinatos aumentó aún más. Las reformas de Putin
trataban de volver a construir el Estado, pero por otro lado acarreaban el
peligro de limitar las libertades, que tanto habían costado.
REESTRUCTURACIÓN
DEL ESPACIO POLÍTICO
En julio de 2001 Rusia tenía 199 partidos y
movimientos oficialmente inscritos. Uno de los cambios de Putin fue la nueva
ley departidos que reducía el número partidos y todos deberán ser de ámbito
nacional. Con esta ley, Los partidos son las únicas organizaciones que pueden
presentar candidatos a elecciones. Los partidos que accedan al parlamento estarán
financiados por el presupuesto estatal según el número de votos que reciban. La
Duma apoyó ampliamente el gobierno de consenso de Putin, lo que le dio apoyo
legislativo para sus iniciativas.
LA
FORJA DE UNA NUEVA NACIÓN
Rusia surgió, a gritos, como Estado
independiente, en 1991. La URSS, antaño una potencia mundial, se había
desintegrado sin previo aviso. Rusia nacía truncada, con un sentido confuso de
su propia identidad y temerosa del futuro. ¿Podría ahora Rusia democrática
lograr lo que no habían conseguido ni la autocracia ni el comunismo y forjar
una nación- estado a partir de sus más de 100 nacionalidades, cuatro regiones
principales y unas condiciones climáticas enormemente diversas en la mayor
aglomeración territorial del mundo?.¿Iba a convertirse Putin en el padre de la
nación?
Putin empezó a resolver esta esta sensación de
humillación y la crisis de identidad.
La reinstauración del himno soviético por
parte de Putin y su beneplácito para que Lenin continuara en el mausoleo fueron
vistos por los demócratas como signos de su neosoviétismo. Estos sentimientos
se vieron reforzados por la decisión de Putin de reinstaurar la bandera roja
como símbolo del ejército ruso y más tarde, en el 2002, la estrella roja como
emblema de las fuerzas armadas rusas.
Putin estaba claramente imbuido de un profundo
patriotismo ruso, pero entendía que Rusia en primer lugar es parte de
occidente, y no hay más que hablar. Putin aceptó claramente la distribución
territorial postsoviética existente, era sin duda liberal aceptando el mercado
y rechazando las exigencias de proteccionismo. Para Putin la ortodoxia era la
religión del Estado, en privado acude a los servicios religiosos ortodoxos.
CHECHENIA:
¿LÁPIDA O CRISOL DEL PODER RUSO?
La constitución rusa de 1993 no reconoce el
derecho de secesión territorial. La guerra de Putin en Chechenia puede que haya
sido una guerra justa, pero se libró de la forma más injusta. En febrero del
2000 las bajas rusas en Chechenia eran 1458 militares muertos y en junio de
2003 los muertos llegaban a 4572. Un informe confidencial en marzo del 2003
admitía que al menos 1314 civiles habían sido asesinados. Sin ninguna solución
política a la vista, la guerra continuó a lo largo del primer mandato de Putin.
EL
CAPITALISMO RUSO
¿Qué legado económico heredó Putin y como
pensaba avanzar? ¿Qué modelo económico quería aplicar?
Putin tomó el poder en una época en que el país
vivía un míniboom económico, aunque la pobreza estaba muy extendida, los
atrasos en los sueldos eran endémicos, y la crisis del endeudamiento
permanente.
Con Putin en el gobierno las cosas cambiaron,
los presupuestos se aprobaron a tiempo y estaban equilibrados. En 1998 las deudas
representaban el 130% del PBI, mientras que a finales del 2002 llegaban sólo al
40% del PBI y bajaron al 35% en el 2003. En la unión europea las deudas suponen
de media un 60% del PBI.
Con Putin no hubo la morosidad, todas las
deudas se pagaban a tiempo y la capacidad de pago del país aumentó
progresivamente. A finales del 2003 las reservas de divisas del Banco Central
superaban los 50,000 millones de dólares. En junio del 2002 Estados Unidos
declaró oficialmente que Rusia era una economía de mercado. La política
económica de Putin buscaba aplicar políticas fiscales prudentes, conseguir el
equilibrio presupuestario, pagar la deuda externa a tiempo, acumular reservas y
en general evitar hacer promesas que no pudieran cumplirse.
El capitalismo ruso ya había llegado.
PUTIN
Y EL MUNDO
Putin era consciente del abismo que existe
entre la retórica y la realidad, y por ello trató de adaptar las aspiraciones
de Rusia a sus posibilidades reales sin perder de vista aquello por lo que
Rusia se diferenciaba de los demás. El principal objetivo de Putin desde el
mismo momento en que ocupó la presidencia fue la normalización de la política
exterior rusa. Debía tratarse a Rusia como una gran potencia más. Putin logró
este objetivo de forma asombrosamente rápida y eficaz.
En su discurso del 26 enero 2001 Putin había
insistido: “la realidad es que una potencia con la posición geopolítica de
Rusia tiene intereses nacionales en todas partes”. La política rusa de la era
Putin inició un período de pragmatismo cooperativo, aunque occidente no siempre
respondiera de igual modo.
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